上海自由贸易港要黄吗?
最近上海自贸区新片区的舆论明显冷却下来了,我认为主要的原因是关于这个新设自贸区的顶层设计发生了重大调整,由原先的直辖政府自主管理改为由中央赋予特定管理权限给地方政府,但依旧属于大监管的时代! 所谓的自主管理也就是像过去海关特殊监管区那样,自行制定政策开展探索,但是效果如何没有上级压力不需要承担政治责任,搞不好就退回去,当然这种模式下的改革动力是最强的,因为地方对于发展的渴望是迫切的。而给予一定管理权的模式,地方虽然获得了一定的自主权,但是也受到了很大的约束,尤其是在当前政治环境下,需要为改革担当责任且无法通过原有办法自我消解风险,所以改革的力度和勇气就会大打折扣了。
当然还有一种可能性的就是在现有法律框架内进行有限度探索,这样的不确定性使得大家难以做出准确预期,自然就不敢大举投入,这也是目前市场反应的原因所在。
至于很多人说的洋山港作为国际枢纽的定位,我觉得根本影响不到临港新的产业布局,就像宁波港虽然是国际集装箱枢纽港但是依旧可以在北仑新建石化基地一样。