中国地方债多少哪儿查?

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谢邀~ 地方政府债券,简单说就是某个市政府为了建设市政公共设施(公路、桥梁、下水道管网等)发行的债务。跟企业债不一样的地方在于,地方债券的发行主体是政府,而企业债发行主体是企业。目前,我国地方政府债券实行的是发行额度管理,并不是像国债那样的无风险利率,因此其价格水平受市场因素的影响较大。

目前,我国地方政府债券分为记账式债券和凭证式债券两种。其中记证书券又可分为储蓄国债(电子式)和地方政府债券(电子式);凭证书券则是财政部代理发行,以“127”开头的记账式债券。从投资方式上,债券可以分为纯债券和嵌套债券,前者是指仅投资于债券的债券基金,后者是指通过购买资产支持证券等方式将其持有的债券进行结构化设计,形成由低到高的收益率曲线,进而满足不同偏好投资者的需求。由于我国的金融体系是以银行主导的,居民的存款主要是以货币形式存在的,因此除了央行货币政策之外,影响利率最主要的因素是资金供求。当融资需求小于融资供给时,利率会逐步下降;反之,则利率上升。一般情况下,随着经济的增长,利率也会逐步上升。不过近年来我国面临的是经济下行压力增加,通胀高位运行的局面,在这样的背景下货币政策采取紧平衡的策略,利率并没有大幅上涨,相反还出现了不同程度的下调。

根据中金公司测算,目前地方政府的偿债能力较强。2023 年,地方政府一般预算收入合计为4.95 万亿元(剔除专项债结算款),支出合计为5.19 万亿元,收支差额为-2488 亿元。2024-2025 年,地方政府一般预算收入合计为5.58 万亿元(剔除专项债结算款)、支出合计为6.70 万亿元,收支差额分别为-1.11 万亿元、-1.20 万亿元。即便计算2023年的特别国债收入,全口径算地方政府财政赤字率也只有约7%,低于国际上界定可持续水平的警戒线值,也远低于2013年-2014年地方政府专项建设基金启动时的水平。

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中国债券信息网和财政部网站都有公布,或者可以看国家审计署的审计公告。

审计报告中就提到,截至2012年底,全国36个省、直辖市、自治区、计划单列市本级和391个市本级中,分别有26个和263个举借了政府性债务,其中25个省本级和241个市本级负有偿还责任的债务率超过100%~200%,4个省本级和18个市本级超过200%。审计报告公布的数据显示,截至2012年底,全国政府负有偿还责任的债务为108859.17亿元、或有债务26655.77亿元,而仅地方债就接近13万亿元。

需要说明的是,审计署没有审计中国铁路总公司、国家铁路总公司的债务,没有审计银铁模式中债务数据,没有审计105家中央企业(包括中央管理金融企业)的债务,这些加起来将近15万亿。如果把那些债务全包括在内,我国债务规模就达28万亿左右;用审计报告中所采用的2012年GDP核算方法测算,我国2012年GDP为53万亿。这意味着,我国政府性债务/GDP的比重约52.8%。

按照财政部有关负责人对上述审计报告的解读中透露的信息,截止2012年底,国务院批准的全国地方政府债务限额为10.7万亿元。与限额比较,实际债务余额低于限额0.3万亿。因此,总体上风险可控。

尽管如此,审计揭示的问题仍然非常严重。特别是2012年以来,部分省市偿债压力仍然严峻,如宁夏、贵州的债务率同比分别上升77.58个、39.64个百分点,分别为223.59%、198.62%。

在2013年2月的“国发10号文”中,就已经指出“一些地区和行业偿债压力较大。部分地方和行业在预算之外通过平台公司举借了大量政府性债务,融资成本较高,需要依靠土地出让收入和银行贷款来偿还本息。”

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