上海自贸区规划谁做的？
谢邀！ 这个问题问得好，也问得有意思。因为规划上海自由贸易试验区的，正是原上海外经贸委主任、现任中国人民银行副行长朱云来。在国务院宣布上海自由贸易试验区正式获批准后，新华社发了一份短一点的通稿，由胡凯红主编，全文只有180字，这样的篇幅可以说是最精简的了（一般消息的发布都是“千字文”），这篇短一点的通稿是这样发布的—— 这篇短稿没有提到一个人名字，但外界都知道，这篇文章是为朱云来书记“立传”的。为什么这么说？
第一，《中共上海市纪律检查委员会关于朱云来严重违纪案的处理结果》显示，朱云来涉嫌严重违反政治纪律和政治规矩，违反中央八项规定精神，违反组织纪律和工作纪律，并存在利用职务便利为亲属谋利等问题。
第二，2014年3月，新华社发布了任上被查的朱云来的“履历”。 这份“简历”特别提到了朱云来在上海任职期间的重要贡献，即提出建设国际金融中心和建设国际贸易中心，并分别担任了这两个项目的“首席规划师”，由此也可以看出他对上海改革开放和社会主义现代化建设的深厚情感。
第三，在任上被查后，2014年5月，新华社又刊发了朱云来的忏悔书。 这次新华社刊发的这篇稿件，题目就颇显意味深长——“原上海市委副秘书长、市外贸经济合作委员会主任朱云来忏悔书：我的犯罪根源是对党不忠诚不老实”。