这个问题有些久远了，现在的监管框架和当时已经大不一样了。 当时我国对于保险资管机构的监管主体是保监会，因此对养老险公司（当时的名字叫做社保基金管理中心）的监管也是由保监会负责。但监管的思路和目前是完全不一样的。具体的责任划分我记不清楚了，毕竟时间太过久远。但我记得当时社保基金管理中心是可以直接向保险公司进行投资的，不需要通过信托计划或FOF的形式。当然，现在也不可以。
后来随着2012年《企业年金办法》的出台，劳动和社会保障部的职责被划归人力资源和社会保障部，同时设立了全国社会保障基金理事会，作为国务院直属正部级事业单位，统一负责管理各类社保基金。从政策上，企业年金由人社部和财政部牵头管理；
实际操作中，由于社保基金会主要负责投资运营，因此大家习惯上将企业年金称之为“社保基金”。 这里要特别说明的是，虽然企业年金由人社部和财政部牵头管理，但目前具体的执行机构是在中央层面，也就是由国务院直管的全国社会保障基金理事会负责执行。而人社部和财政部主要发挥宏观指导的作用。在地方层面，企业年金由地方的社保经办机构负责办理。
湛煜珊优质答主企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳，基金实行个人账户管理，版权归员工个人所有。企业年金既关系到广大职工退休后的生活水平，同时，也是职工薪酬机制的重要组成部分。
企业年金的管理包括企业年金的基金管理与企业年金的管理运营。负责企业年金基金管理的机构主要包括受托人、账户管理人、投资管理人和托管人；负责年金管理运营的机构是企业年金理事会。
受托人是指受托管理企业年金基金的企业年金理事会或符合国家规定的养老金管理公司等法人受托机构。账户管理人是指受托管理企业年金基金账户的专业机构。投资管理人是指受托管理企业年金基金财产的专业机构。托管人是指受托保管企业年金基金财产的商业银行或专业机构。企业年金理事会是指根据企业年金计划确认由企业代表、职工代表、有关专家等组成，负责管理企业年金事务的内部组织。企业年金的管理运营还包括年金计划设计、经办管理的事务管理、年金计划的信息咨询和评估等。
受托人可以是法人受托机构，具体是经国家银监会、证监会、保监会批准，在中国境内规范化运作的国家养老金管理公司，具有企业年金基金受托管理、账户管理、投资管理、保管等各项管理经验。受托管理企业年金基金财产的养老金管理公司应具备国家规定的条件，由国家有关监管部门认定。也可是企业年金理事会。企业年金理事会由企业代表和职工代表等人员组成，也可以聘请企业以外的专业人员参加，其中职工代表应不少于二分之一。理事会可以聘请中介机构为其提供服务。理事会除管理本企业的企业年金事务之外，不得从事其他任何形式的营业性活动。
